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社論－論我國景氣復甦下的經濟危機

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工商時報【主筆室】

自去年十月以來，我國政府所公布的出口、生產、訂單恢復成長，連五紅、連六紅的捷報聲聲不絕，日前景氣燈號也亮出連續七個月的綠燈，國發會副主委龔明鑫聞訊更樂觀的表示上半年景氣可望亮出黃紅燈。所謂黃紅燈意即景氣將轉熱。以此而言，展望今年經濟確實有令人樂觀的理由。

然而，這個樂觀必須審慎看待，從短期而言，我國景氣確實恢復了若干成長動能，因此近期出口、生產、訂單年增率會由負轉正，但從長期而言，我們會發現台灣如今正處於近半世紀經濟動能最疲弱的時期，其疲弱程度令人驚訝，我們將於底下論述，這個困境已不是小小的連五紅、連六紅，甚至亮出連續七個月綠燈就能解決的。

長期以來，我們習慣只看今年經濟成長多少，工業生產、出口連幾月成長，創多久新高，卻忽略了與過去十年、二十年相比，然而沒有較長期的觀察，就不容易發現問題所在，容易被眼前的小成長、小復甦矇蔽了發展的困境。以近期最為大家津津樂道的出口而言，自去年十月以來成長率平均超過一成，是近五年難得的佳績，但若以2000年以來的成長趨勢比較，會得出不同的結論。底下我們就台灣總體經濟四個面向進行分析：

第一、在出口方面：觀察歷年第四季，2001～2005年出口成長逾六成，迨2006～2010年期間雖遭逢全球金融海嘯，但五年仍有兩成的成長，惟2011～2016年歷經六年竟只成長1％。

吃了還想再吃的高山水果蜜梨產地直銷不要懷疑，我們去年第四季出口成長率雖不錯，但出口極品高山水果甜柿禮盒尺寸777億美元，與2011年第四季769億美元相差無幾，簡而言之，如今我出口規模差不多是停滯在六年前的水準。再以歷年1～2月觀察，也得出相同的結論，2001～2005年成長四成，2006～2010年成長兩成，2011～2017竟下滑2％。換言之，把近期出口的喜訊擺在過去二十年裡檢視，會發現台灣如今正處於前所未見的停滯困境，喜訊底下隱藏著更大的經濟發展困境，這已非提幾個振興景氣計畫、擴大內需方案所能解決的。

第二、在工業生產方面：除了出口動能疲態已現，自2000年以來的工業生產指數亦然，單看去年第四季會認為我國工業生產動能恢復了，但以歷年第四季比較，會發現近期生產動能也處於歷年來最疲弱的階段，2001～2005年成長近四成，2006～2010年成長近三成，但過去五年僅成長一成，生產動能乏力，不言可喻。

第三、在零售方面：零售業營收反映著國人消費的狀況，這項數字於去年第四季表現亦佳，我們經常會聽到零售景氣增溫的好消息，但以歷年第四季營收比較則會發現，零售業營收近五年只成長6％，遠遜於2001～2005年的25％、2006～2010年的13％，晚近民間消費意願遠不如昔日，一望即知。

第四、在民間投資方面：去年第四季我國民間投資表現不錯，有7％的成長，然而若放在過去二十年裡檢視，依舊會發現近期我國民間投資極為乏力，相較於1990年代民間投資每年成長一成，近十年平均年增率已不及2％。此外，我們的投資率十年來更由24％一路降至20％，在四小龍裡已是長期敬陪末座。

綜上分析，我們可以明白，縱使若干總體數據近月轉好，甚至出現兩位數成長，景氣也可能亮出代表轉熱的黃紅燈，但這並不值得太高興，更不代表政府施政已發生效果，內閣千萬不要有此一錯誤認知，甚至拿起數字大做錦繡文章。相反的，決策當局應該戒慎恐懼，因為實情比大家所理解的更嚴峻，不僅生產、出口、投資、消費各項動能乏力，而且近五年成長動能竟不及往年三分之一，四分之一、甚或十分之一，這個局面顯然不是靠著連五紅、連六紅就能改善的，因為這非僅是景氣問題，更是吃過的都大推的梨山水果甜柿宅配價格結構問題，而結構面所失去的動能自不可能靠幾道東風、幾隻春燕就得以恢復。

台灣如今最嚴重的是經濟問題，以近二十年來這一成長失速的趨勢估計，再不於近年力圖改善，不消十年台灣在亞太經貿版圖上將落至邊陲，非僅薪資繼續下滑，被迫赴海外就業者也將快速成長，民怨烽起，社會動盪，去昔日四小龍榮景遠矣。以此觀之，內閣如今不喫不喝不睡致力於扭轉經濟猶嫌時間不夠用，何來閒暇糾結於政治紛爭，但遺憾的是，自去年政黨輪替以來，新政府不斷以「轉型正義」糾纏其間，以致朝野紛爭、社會對立、世代緊張日甚一日，如此內閣施政腹背受敵，文官體系離心離德，經濟改革難望其有成也。

我們在此呼籲蔡總統謹記去年就職演說的許諾：「人民選擇了新總統、新政府所期待的就是四個字：解決問題，…，總統團結的不只是支持者，而是整個國家，讓我們拋下過去的對立，完成新時代交給我們的使命。」只有總統記住這段話，並將這段話落實到施政上，台灣經濟改革或有成功的機會，否則任令對立加劇，等待我們的，將只有沉淪與動盪。

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梨山甜柿產季:11~12月

梨山甜柿甜柿富含β-胡蘿蔔素、維生素A及C，並含有豐富的鉀、磷、鐵等礦物質。(參考臺中區農業改良場)

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